蔣士勇

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。”黨的二十屆三中全會(huì)《決定》指出：“推進(jìn)教育數(shù)字化，賦能學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)終身教育保障。”全國(guó)教育大會(huì)提出：“深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。”今年初印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》提出構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，到2035年實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型社會(huì)全面形成”目標(biāo)。寧波積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，建立覆蓋城鄉(xiāng)的市、區(qū)（縣、市）、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、村（社）四級(jí)終身學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市級(jí)學(xué)校2所，區(qū)（縣、市）級(jí)學(xué)校11所，街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）級(jí)學(xué)校112所，村（社）教學(xué)點(diǎn)2092個(gè)，通過(guò)出臺(tái)并修訂《寧波市終身教育促進(jìn)條例》，有力保障了終身教育發(fā)展。

　　需求導(dǎo)向，增強(qiáng)城市終身學(xué)習(xí)服務(wù)能力

　　在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，終身學(xué)習(xí)已成為社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展的必然要求。終身學(xué)習(xí)品牌的建設(shè)，是回應(yīng)社會(huì)多元化學(xué)習(xí)需求、提升城市人才競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)打造高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)品牌，不僅能夠滿(mǎn)足市民技能提升和知識(shí)更新的需求，還能增強(qiáng)城市整體人力資本水平，助力學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。“十四五”期間，寧波每年投入1500萬(wàn)元建設(shè)“新時(shí)代高水平成校和高效益項(xiàng)目”（“雙高”項(xiàng)目），聚焦學(xué)習(xí)資源整合、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)老年人福祉，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)品牌培育，構(gòu)建開(kāi)放、多元、便捷的終身教育體系。夜校的興起為在職人員提供了便捷、靈活、多樣的學(xué)習(xí)選擇。寧波市民夜校作為打造學(xué)習(xí)型城市的重要舉措，通過(guò)深入調(diào)研持續(xù)優(yōu)化課程體系，提升服務(wù)質(zhì)量，截至2025年3月，累計(jì)開(kāi)班超過(guò)220個(gè)，線(xiàn)下學(xué)員超過(guò)8000人次，線(xiàn)上突破300萬(wàn)人次。

　　人才培育，筑牢城市終身學(xué)習(xí)發(fā)展根基

　　教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，人才是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵資源。終身學(xué)習(xí)品牌建設(shè)不僅提升了市民綜合素質(zhì)，也是推動(dòng)城市人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力提升的重要途徑。寧波通過(guò)強(qiáng)化終身教育體系，打造高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)品牌，拓寬學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)資源，為市民提供全生命周期的教育機(jī)會(huì)。高校和職業(yè)院校加大科研投入，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，深化成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)契合社會(huì)需求的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，為城市發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。2021年3月以來(lái)，寧波開(kāi)放大學(xué)與寧波市司法局、江北區(qū)政府合作共建全國(guó)首家地市級(jí)調(diào)解學(xué)院，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)調(diào)解員10萬(wàn)余人次，是終身學(xué)習(xí)在社會(huì)治理領(lǐng)域落地生根的生動(dòng)體現(xiàn)。同時(shí)，為更好激發(fā)市民學(xué)習(xí)積極性，依托開(kāi)放大學(xué)體系完善學(xué)分銀行，通過(guò)持續(xù)完善終身教育體系，為寧波高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)進(jìn)步注入動(dòng)力。

　　普惠共享，推動(dòng)城市教育公平與社會(huì)融合

　　教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。終身學(xué)習(xí)品牌的建設(shè)，通過(guò)提供普惠性教育資源，縮小教育差距。終身學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人成長(zhǎng)的基石，也是提升社會(huì)整體素質(zhì)的重要保障。針對(duì)低收入家庭、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員等群體，寧波提供免費(fèi)或低成本的學(xué)習(xí)資源和培訓(xùn)。自2023年起，寧波開(kāi)放大學(xué)承擔(dān)聯(lián)合國(guó)教科文組織城市社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）非遺教育與開(kāi)發(fā)融合項(xiàng)目，啟動(dòng)“一百千萬(wàn)工程”，省內(nèi)外20個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)共舉辦1500余場(chǎng)活動(dòng)，覆蓋380余個(gè)社區(qū)，服務(wù)近14萬(wàn)人次，打造10多個(gè)典型社區(qū)案例，建設(shè)“家門(mén)口的社區(qū)非遺大學(xué)”。此外，寧波通過(guò)“十四五”期間的“雙高”項(xiàng)目，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的“區(qū)（縣、市）—街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）—村（社）”三級(jí)終身教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)社區(qū)學(xué)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校協(xié)同，推動(dòng)教育資源下沉，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)技能提升和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；同時(shí)，依托非遺活化和產(chǎn)教融合，探索鄉(xiāng)村振興實(shí)踐模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享，推動(dòng)教育協(xié)同發(fā)展。

　　特色引領(lǐng)，提升城市教育影響力與軟實(shí)力

　　鮮明的教育特色和深厚的內(nèi)涵是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)品牌特色建設(shè)和宣傳，有助于塑造城市獨(dú)特的教育形象，提升知名度和美譽(yù)度，吸引集聚人才和創(chuàng)新資源。寧波通過(guò)打造有影響力的終身學(xué)習(xí)品牌，多方協(xié)同，整合社會(huì)資源，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，促進(jìn)多元參與。2024年，國(guó)家老年大學(xué)寧波分部成立，成為浙江省內(nèi)首家國(guó)字號(hào)老年教育“航母”，寧波老年大學(xué)與寧波老年開(kāi)放大學(xué)兩所市級(jí)領(lǐng)軍學(xué)校實(shí)現(xiàn)資源整合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，形成“1+1>2”的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，助力構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)高效、普惠共享”的老年教育公共服務(wù)格局。此外，寧波通過(guò)評(píng)選“百姓學(xué)習(xí)之星”“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，表彰優(yōu)秀個(gè)人和項(xiàng)目，并通過(guò)媒體宣傳典型事跡，激發(fā)社會(huì)學(xué)習(xí)熱情，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。

　　數(shù)智賦能，促進(jìn)城市教育創(chuàng)新與資源共享升級(jí)

　　當(dāng)前數(shù)字技術(shù)已成為推動(dòng)教育創(chuàng)新和資源共享的重要引擎。將數(shù)字技術(shù)融入終身學(xué)習(xí)品牌建設(shè)，不僅突破了時(shí)空限制，提升了教育資源的可及性和共享效率，也為個(gè)性化學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提供了有力支撐。寧波積極應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的一體化學(xué)習(xí)平臺(tái)，涵蓋甬學(xué)地圖、終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)、甬上云校、學(xué)分銀行等，實(shí)現(xiàn)多方資源聯(lián)通，為市民提供多層次、多樣化的數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)。目前，甬學(xué)地圖街鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)94%，注冊(cè)用戶(hù)數(shù)132萬(wàn)，占常住人口（977.7萬(wàn)）的13.5%，全市4494個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐系統(tǒng)。通過(guò)創(chuàng)建市民學(xué)習(xí)地圖、整合優(yōu)質(zhì)課程和智慧場(chǎng)景，滿(mǎn)足不同群體需求，依托“甬上云校”實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的時(shí)空突破。

　　（作者為寧波開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記）